长沙市张家界商会搭台 助力湘企拓展俄罗斯加里宁格勒 市场 | 商会推动建筑建材、工程企业“走出去”，同步谋划文旅双向通道

10月15日，长沙市张家界商会充分发挥桥梁纽带作用，积极对接俄罗斯加里宁格勒州KCT建设开发集团，推动国内建筑建材、工程制造企业赴俄投资合作。商会秘书长赵辉堯带队，俄罗斯KCT建设开发集团有限公司总裁维克多先生一行赴上海走访考察多家优质企业，围绕产业园区入驻、工程承接及供应链对接等议题深入座谈，达成初步合作意向。后续，商会将组织企业赴加里宁格勒州实地考察，推动合作走深走实。

加里宁格勒州位于波罗的海沿岸，南邻波兰，东北接立陶宛，是俄罗斯面积最小的州，面积1.51万平方公里，人口约101万。该州虽与俄罗斯本土不相连，但凭借波罗的海不冻港的区位条件与特殊经济政策安排，在中俄经贸合作格局中具有独特价值。

根据2006年实施的《加里宁格勒州经济特区法》，特区内企业前6年免除企业利润税和财产税，第7至12年减半征收。俄罗斯政府官网信息显示，经济特区涵盖加里宁格勒州全境，运营期限至2031年4月1日，区内实行自由关税区制度，进口外国商品免征关税和增值税，为出口导向型制造企业提供了较低的进入成本。加里宁格勒州州长别斯普罗兹万内赫今年5月在接受新华社记者专访时表示，该州愿全方位深化对华合作，除经贸领域外，还积极拓展与中国在教育和旅游等人文领域的交流。他表示，在政策支持方面，该州“为每一位投资者量身定制服务，确保其在本州的投资能够取得成功”。

此次对接的俄方招商主体——KCT建设开发集团有限公司，在加里宁格勒州运营现代化产业园区，当前有大量在建工程，面向中国招引建筑建材、门窗、洁具等领域的制造商和经销商入驻，需求结构与湖南制造业的比较优势形成较高契合度。上海考察期间，维克多先生实地走访多家建材、洁具及工程配套企业，就产品标准、供货周期、园区入驻条件等具体事项与中方企业进行务实交流。

赵辉堯表示，商会立足会员企业实际需求，着力搭建面向俄罗斯市场的经贸服务平台，引导具备产能优势的制造企业和工程企业以园区入驻、项目承接等方式“走出去”，实现产能有序转移和市场多元布局。

在推进经贸合作的同时，商会将文旅领域的互联互通作为另一重要着力方向。我会会长杨秀提出，全力推动张家界市与加里宁格勒州缔结友好城市关系，争取开通两地专机直飞航线，构建双向旅游通道——既组织国内游客赴加里宁格勒州及波罗的海沿线观光，也吸引俄罗斯游客前来张家界旅游。

这一思路具备现实基础。中俄互免签证政策实施以来，张家界接待俄罗斯游客量持续攀升。武陵源景区2025年接待俄罗斯游客3.03万人次，同比增长148.36%；2026年一季度接待俄罗斯游客1.13万人次，同比增幅达438.09%。俄罗斯游客已成为张家界入境旅游的重要客源群体之一。加里宁格勒州方面亦对拓展对华旅游合作持积极态度，州长别斯普罗兹万内赫在专访中特别提及旅游等人文领域合作的拓展空间。两地文旅资源互补性强——张家界的自然山水景观与加里宁格勒的波罗的海滨海风貌及琥珀文化——为双向旅游通道建设提供了可观的市场空间。

赵辉堯表示，下一步将系统梳理企业在对俄合作中的实际诉求，分阶段推进实地考察、项目对接与友好城市关系磋商，力争在经贸与文旅两个维度形成可落地、可持续的合作成果，为湖南企业融入中俄务实合作大局探索有效路径。

一审：谭  琴

二审：罗尹邑

三审：赵辉堯